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    2021年天津市北辰區(qū)事業(yè)單位招聘考試《綜合知識(shí)》試題及答案（主觀題部分）

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    一、給定資料

    資料1

    馬克思主義社會(huì)再生產(chǎn)理論高度重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)視為生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)互相聯(lián)系、互相影響的整體，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要論述，是對(duì)馬克思主義社會(huì)再生產(chǎn)理論的創(chuàng)新發(fā)展，為我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科學(xué)指引，對(duì)我國(guó)全面謀劃未來(lái)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

    據(jù)調(diào)查顯示，近期，累計(jì)訂貨額同比下降0.35%，這與前些年通常高達(dá)20%以上的增幅相比，回落很大，“突出表現(xiàn)在目前的需求形式仍處于比較低迷的狀態(tài)，尤其是近年投資高速增長(zhǎng)的工程機(jī)械、輸交電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、機(jī)床等行業(yè)，價(jià)格戰(zhàn)將難以緩解。”工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，事實(shí)上，除技術(shù)崗未過(guò)關(guān)、至今仍然沒(méi)有能實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化的少數(shù)高端裝備外，大多數(shù)機(jī)械產(chǎn)品當(dāng)前都面臨供過(guò)于求、惡性競(jìng)爭(zhēng)的煎熬。

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，競(jìng)爭(zhēng)將使企業(yè)優(yōu)勝劣汰日趨加劇，那些自主創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、有關(guān)鍵零部件供應(yīng)主動(dòng)權(quán)、較快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)有望脫穎而出迅速崛起，而產(chǎn)品和工藝都沒(méi)有特色和優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將面臨效益不斷下滑乃至消亡的困境。

    這一觀點(diǎn)在機(jī)械行業(yè)得到印證，統(tǒng)計(jì)顯示，結(jié)構(gòu)調(diào)整抓得早，“攻高端、夯基礎(chǔ)”進(jìn)展快的企業(yè)一般能實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)，產(chǎn)銷(xiāo)增長(zhǎng)達(dá)到20%左右或以上，這樣的企業(yè)占20%，但80%的企業(yè)增速均比上年明顯回落，其中約1/3的產(chǎn)銷(xiāo)和利潤(rùn)已處深度負(fù)增長(zhǎng)。

    資料2

    4月14日，《中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化2020年度報(bào)告（高等院校與科研院所算）》顯示，2019年，3450家公立高等院校和科研所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項(xiàng)數(shù)有所增長(zhǎng)。合同項(xiàng)數(shù)為15035項(xiàng)，比上一年增長(zhǎng)32.3%，合同總金額為152.4億元，較上一年下降19.1%，其中，單項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化合同金額超過(guò)1億元的成果有24項(xiàng)，較上年下降20%；財(cái)政資助項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果轉(zhuǎn)化合同項(xiàng)數(shù)為2815項(xiàng)，比上一年增長(zhǎng)10.9%；合同金額為47.0億元，比上一年下降18.9%。

    報(bào)告指出，科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)持續(xù)活躍，但科技成果交易金額下降，科技成果轉(zhuǎn)化合同平均金額為101.4萬(wàn)元，較上年下降38.8%。作價(jià)投資合同金額也有所下降，以作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額達(dá)51.0億元，以作價(jià)投資平均合同金額達(dá)1016.6萬(wàn)元，比上一年下降39.1%。

    報(bào)告指出，科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)度也在下滑，2019年，個(gè)人獲得現(xiàn)金和股權(quán)獎(jiǎng)助金額達(dá)53.1億元，較上年下降23.6%，研發(fā)與轉(zhuǎn)化主要貢獻(xiàn)人員獲得的現(xiàn)金和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)總金額達(dá)47.6億元，比上一年下降26.2%。“隨著科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化三部曲的出臺(tái)實(shí)施，2016-2019年全國(guó)出現(xiàn)‘井噴式’成果轉(zhuǎn)化熱潮，各高校院所的成果轉(zhuǎn)化合同實(shí)現(xiàn)了兌現(xiàn)，”究其原因，國(guó)家科技評(píng)估中心評(píng)估師認(rèn)為，科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化是有規(guī)律的，即“十年磨一劍”，現(xiàn)有可轉(zhuǎn)化的科技成果存量不多，后續(xù)成果的產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化，尚需時(shí)日。雖然2020年國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，但部分單位反映，“四唯”破而未立，如何將科技成果轉(zhuǎn)化放入職稱(chēng)晉升的考核體系沒(méi)有統(tǒng)一方式，科技成果評(píng)價(jià)缺乏規(guī)范性的問(wèn)題依然存在。

    資料3

    有媒體報(bào)道說(shuō)，去年全國(guó)各地GDP數(shù)據(jù)披露后，其數(shù)值排名引起熱議。這個(gè)排名顯示，在排位前10的城市中，除了首都北京以外，無(wú)一為北方城市，而皆為南方城市，由此就有了“中國(guó)進(jìn)入了大南方時(shí)代”“北方失守”“中國(guó)迎來(lái)大南方時(shí)代”的聲音。

    南北差距，客現(xiàn)事實(shí)，千百年來(lái)，只要地分南北，辯證法上說(shuō)，就必然會(huì)有相對(duì)性的長(zhǎng)短盛衰，上世紀(jì)中期，作為重工業(yè)基地的大東北，為百?gòu)U待興的中國(guó)經(jīng)濟(jì)立下汗馬功勞，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的風(fēng)頭一時(shí)無(wú)兩。北京、沈陽(yáng)，哈爾濱、天津、大連等北方城市，每個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿侄加羞^(guò)輝煌的“C位”史。

    參差多態(tài)，美之本源。經(jīng)濟(jì)有經(jīng)濟(jì)的邏輯，市場(chǎng)有市場(chǎng)的道理。不過(guò)，如果非要割裂南北而空談“差距”，顯然落入兩個(gè)誤區(qū)：第一，無(wú)論任何一方的崛起，都離不開(kāi)另一方的貢獻(xiàn)，舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，如果沒(méi)有“孔雀東南飛”帶來(lái)的人口遷徙，南方的GDP也不會(huì)從天上掉下來(lái)。

    關(guān)于南北經(jīng)濟(jì)差距問(wèn)題，學(xué)術(shù)界幾年前就開(kāi)始討論了，一種說(shuō)法是，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由過(guò)去的“東中西差距”變成現(xiàn)在的“南北差距”，在傳統(tǒng)思維方式下，一些區(qū)城研究者對(duì)于平衡發(fā)展的理解有很大誤區(qū)。比如，經(jīng)常聽(tīng)有人說(shuō)，國(guó)土空間規(guī)劃要空間均衡，這個(gè)空間均衡實(shí)際上是一種均勻分布，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本特征是集聚發(fā)展，如果要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃中追求傳統(tǒng)意義上的均衡發(fā)展，那就跟現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的集聚發(fā)展是矛盾的。

    總體來(lái)講，中國(guó)在改革開(kāi)放初期是北強(qiáng)南弱，北方同南方的經(jīng)濟(jì)差距從上世紀(jì)90年代中期就開(kāi)始慢慢在收窄。經(jīng)濟(jì)重心向南遷移的過(guò)程帶來(lái)了很大影響，很多人對(duì)這個(gè)問(wèn)題不太理解，產(chǎn)生了很多社會(huì)爭(zhēng)議，也給經(jīng)濟(jì)相對(duì)衰落的地方帶來(lái)一些情緒和失落感。

    資料4

    據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在新冠疫情爆發(fā)前，世界銀行就已經(jīng)下調(diào)了其對(duì)從2020年開(kāi)始的十年里全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所做的預(yù)測(cè)，世行曾表示，新冠疫情正在加劇這一趨勢(shì)，未來(lái)出現(xiàn)“失去的十年”的可能性越來(lái)越高。《全球經(jīng)濟(jì)展望》半年報(bào)稱(chēng)，此次之所以下調(diào)長(zhǎng)期預(yù)測(cè)值，是因?yàn)橐咔橐l(fā)的不確定性導(dǎo)致貿(mào)易和投資的減少，此外教育受到的影響也將限制勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

    疫情暴發(fā)前，世行曾預(yù)測(cè)，由于人口老齡化和生產(chǎn)率增長(zhǎng)放緩，2020年至2029年的全球潛在產(chǎn)出增長(zhǎng)率將從上個(gè)十年的年均2.5%回落至2.1%，其后，世行將其預(yù)測(cè)值下調(diào)至1.9%，潛在產(chǎn)出假設(shè)世界經(jīng)濟(jì)保持充分就業(yè)并達(dá)到全部產(chǎn)能。

    繼2020年下滑4.3%后，全球經(jīng)濟(jì)今年有望增長(zhǎng)4%，其對(duì)2021年的預(yù)測(cè)值比2020年6月所做的預(yù)測(cè)低了0.2個(gè)百分點(diǎn)。反映出新冠疫情卷土重來(lái)以及對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)采取的新一輪限制所帶來(lái)的影響。新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家2020年至2029年的年均增長(zhǎng)率將為3.3%，低于疫情前預(yù)測(cè)的4%和上個(gè)十年達(dá)到的5%。

    世行副行長(zhǎng)何塞說(shuō)：“世界不能坐等依靠每個(gè)人接種疫苗來(lái)防止全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷又一個(gè)失去的十年。這意味著決策者必須采取行動(dòng)，采取大刀闊斧的行動(dòng)來(lái)戰(zhàn)勝這場(chǎng)大流行。”

    今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率遭下調(diào)，很大程度上反映了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)放緩，世行目前預(yù)計(jì)，美國(guó)將增長(zhǎng)3.5%，低于2020年6月預(yù)測(cè)的4%。歐元區(qū)預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)3.6%，低于之前預(yù)測(cè)的4.5%，在中國(guó)的帶動(dòng)下，預(yù)計(jì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體2021年將增長(zhǎng)5%，高于此前預(yù)測(cè)的4.6%。世行預(yù)計(jì)，世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)今年將增長(zhǎng)7.9%，是唯一挺過(guò)經(jīng)濟(jì)下滑的主要經(jīng)濟(jì)體。

    資料5

    前不久，有學(xué)者到江蘇某科技園區(qū)調(diào)研時(shí)聽(tīng)到一件新鮮事：當(dāng)?shù)貛准移髽I(yè)談及為何在此落戶(hù)時(shí)，一個(gè)吸引他們的條件，是園區(qū)管理部門(mén)搭建的職業(yè)技能培訓(xùn)中心。

    培訓(xùn)中心并不直接產(chǎn)生效益，也不減少成本，為何受青睞？原來(lái)，這些剛剛落戶(hù)園區(qū)的企業(yè)，有的要建設(shè)新生產(chǎn)線，有的要優(yōu)化工藝流程，新入職員工需要培訓(xùn)，老員工也要“充電”，培訓(xùn)中心面對(duì)企業(yè)的這些需求，定期邀請(qǐng)專(zhuān)家和資深工程師，有針對(duì)性地講解技能要點(diǎn)、分享實(shí)踐案例，幫助提升員工的動(dòng)手能力，增強(qiáng)操作經(jīng)驗(yàn)，正是因?yàn)榍兄辛似髽I(yè)的用工痛點(diǎn)，這個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)中心成為吸引企業(yè)入駐的法寶。

    實(shí)際上，提升員工職業(yè)技能，并非少數(shù)企業(yè)的渴求。該學(xué)者曾聽(tīng)某汽車(chē)電子制公司負(fù)責(zé)人訴苦：雖然目前行業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化程度已經(jīng)很高，但一些關(guān)鍵的零部件仍然需要手工打磨，企業(yè)開(kāi)出高薪招聘有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的員工，可符合要求的應(yīng)聘者寥寥無(wú)幾，崗位常年缺額。近年來(lái)，一些地區(qū)出現(xiàn)的“用工荒”一定程度上是“技工荒”，背后是員工技能與崗位要求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。

    技術(shù)工人是支撐制造業(yè)的重要基礎(chǔ)，在工程上，任何創(chuàng)新理念與設(shè)計(jì)落到實(shí)處，都需要依靠技術(shù)工人的巧手來(lái)實(shí)現(xiàn)，在日本，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中高級(jí)技工占比40%，德國(guó)達(dá)50%，而我國(guó)這一比例僅為6%，高級(jí)技工缺口約2000萬(wàn)，面臨制造業(yè)技能型人才占比較低、青年擇業(yè)意愿不強(qiáng)等多重挑戰(zhàn)，并且多數(shù)省份呈現(xiàn)高技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上“三多三少一稀缺”特征，即低級(jí)多、高級(jí)少，大齡多、青年少，單一技能多、復(fù)合技能少，新興產(chǎn)業(yè)技工嚴(yán)重缺乏。

    資料6

    毋庸置疑，對(duì)國(guó)內(nèi)需求的高度重視和我國(guó)當(dāng)下面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治大環(huán)境有著密切的聯(lián)系。但是，這并不意味著重視國(guó)內(nèi)需求是環(huán)境所迫的被動(dòng)應(yīng)對(duì)，相反，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)使然。其實(shí)，這一趨勢(shì)在日常生活中也不難發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，近年來(lái)中國(guó)人都有過(guò)這樣的經(jīng)歷：海外代購(gòu)、出國(guó)購(gòu)物卻買(mǎi)了很多“MadeinChina”的產(chǎn)品，這樣的經(jīng)歷讓人哭笑不得。

    出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因是國(guó)內(nèi)需求和國(guó)內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能之間的脫節(jié)——國(guó)內(nèi)有充分的產(chǎn)能，也有充分的需求，卻無(wú)法順暢對(duì)接，因而不得不借助外部循環(huán)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”，這不是正常的外部循環(huán)，而是經(jīng)濟(jì)運(yùn)作失調(diào)導(dǎo)致的效率損失。

    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動(dòng)階段，這種外向型經(jīng)濟(jì)確實(shí)是一條捷徑。日本和韓國(guó)以及東盟國(guó)家也經(jīng)歷了類(lèi)似的階段。但是，世界上沒(méi)有完美的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，任何模式都是有所得也有所失。“抄近道”的外向型經(jīng)濟(jì)存在著明顯的短板和缺陷，比如，基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)展滑后、大規(guī)模貿(mào)易順差造成了對(duì)外貿(mào)易關(guān)系緊張、金融市場(chǎng)發(fā)育不健全、國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)低效等。

    從各國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，依賴(lài)出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)只能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前半程保駕護(hù)航，發(fā)展到一定程度必定出現(xiàn)瓶預(yù)。今天中國(guó)遭遇的出口環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)增速放緩，在發(fā)展軌跡類(lèi)似的日本、外國(guó)、東南亞國(guó)家等都不同程度出現(xiàn)過(guò)。

    當(dāng)然，和任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一樣，利益調(diào)整、資源分配的變化過(guò)程會(huì)帶來(lái)陣痛，部分產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，“機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存”的老生常談代替不了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，不是每一個(gè)面臨挑戰(zhàn)者都能抓住機(jī)遇，難免有失落者流下淚水，淘汰和篩選不可避免，答案還是應(yīng)該交給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)篩選出真正的強(qiáng)者。

    二、作答要求

    （一）習(xí)近平總書(shū)記曾在多個(gè)場(chǎng)合引用古語(yǔ)：“明者因時(shí)而變，知者隨事而制。”結(jié)合我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的背景和發(fā)展階段，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（10分）

    要求：觀點(diǎn)明確，緊扣資料，準(zhǔn)確全面，不超過(guò)200字。

    （二）結(jié)合所給材料，分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨哪些挑戰(zhàn)？(10分)

    要求：全面精煉，有條理、有層次，不超過(guò)300字。

    （三）聯(lián)系所給材料和實(shí)際，請(qǐng)以“構(gòu)建新發(fā)展格局”為主題，自擬主題，自選角度。寫(xiě)一篇議論性的文章。（35分）

    要求：（1）觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻；（2）參考所給資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語(yǔ)言流暢；（4）字?jǐn)?shù)800-1000字。