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2020中央一號文件解讀:脫貧攻堅戰

來源:厚職公考網     2021-08-07 11:20:51


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2020中央一號文件解讀:脫貧攻堅戰

  【報告摘要】

  2020年中央一號文件指出,2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。黨中央認為,完成上述兩大目標任務,脫貧攻堅最后堡壘必須攻克,要全面完成脫貧任務、鞏固脫貧成果防止返貧、做好考核驗收和宣傳工作、保持脫貧攻堅政策總體穩定、研究接續推進減貧工作 等五大任務。


【厚職解讀】

  【取得的成績】

  打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,是我們黨向人民作出的莊嚴承諾。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的突出位置,以前所未有的力度和決心,全面打響脫貧攻堅戰。截至2019年底,農村貧困人口累計減少9500多萬,平均每年減貧1300萬人以上,770個貧困縣已經或擬摘帽退出,貧困發生率降至2%以下,取得了我國減貧史上的最好成績。今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,現在已經進入全面收官倒計時。必須一鼓作氣、乘勢而上,把這場偉大戰役打贏打好,確保經得起人民和歷史的檢驗。

  【重大意義】

  打贏脫貧攻堅戰事關全面建成小康社會。全面小康,是惠及全體人民的小康,是不能有人掉隊的小康,絕不能把貧困地區和貧困人口排除在外。只有脫貧攻堅目標如期實現,才能凸顯全面小康社會成色,讓人民群眾滿意、國際社會認可。

  打贏脫貧攻堅戰事關增進人民福祉。習近平總書記指出:貧窮不是社會主義。如果貧困地區長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活長期得不到明顯提高,那就沒有體現我國社會主義制度的優越性,那也不是社會主義。只有繼續堅定不移地推進中國特色扶貧開發事業,才能不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感,展示和證明中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性。

  打贏脫貧攻堅戰事關國家長治久安。改革開放以來,我國扶貧開發事業大踏步發展,極大地改變了貧困地區人民群眾的生產生活狀態和精神面貌,對促進社會進步、民族團結和諧、國家長治久安發揮了重要作用。“十三五”時期,扶貧開發工作不僅要在改善貧困人口生產生活條件上著力,更要注重提升教育、醫療、文化等方面的公共服務水平,使他們跟上全面小康的步伐。只有讓全體人民安居樂業,社會才能和諧穩定,國家才能長治久安。

  【參考對策】

  要全面完成脫貧任務。實現全面脫貧,2020年要對集中在深度貧困地區工作難度大的縣和村進行掛牌督戰,持續壓實責任,整合幫扶資源,強化攻堅責任,確保攻下堅中之堅、難中之難。同時也要關注特殊貧困人口的脫貧問題,對于那些完全或部分喪失勞動能力、不能依靠產業就業幫扶脫貧的貧困人口,要通過綜合社會保障政策兜底,實現應保盡保,不讓他們在全面小康路上掉隊。

  要鞏固脫貧成果防止返貧。防止返貧和繼續攻堅同樣重要,對于有一小部分存在返貧風險和一些邊緣人口存在致貧風險的群體,如果不加以重視,就可能影響脫貧大局。為此,要對已脫貧人口開展全面排查,認真查找漏洞缺項,一項一項整改清零,一戶一戶對賬銷號,確保他們穩定脫貧。對存在返貧風險的已脫貧人口和存在致貧風險的邊緣人口,開展監測預警,及時提供針對性幫扶,防止他們落入“貧困陷阱”。加大產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷后續扶持、扶志扶智等工作力度,著力解決貧困群眾生產、就業、創業等方面的現實問題,激發脫貧內生動力,幫助實現穩定就業和增收。

  要做好考核驗收和宣傳工作。攻堅戰最后一年,要堅持嚴字當頭,堅持現行標準,嚴格執行貧困退出標準和程序,用好督查、巡查、督導等手段,把影響目標任務完成的各類問題找出來,及時整改解決,贏得工作主動。為確保脫貧成果的真實性和準確性,今年將開展脫貧攻堅普查,各地要認真組織實施,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧,確保脫貧成果經得起歷史檢驗。要加強脫貧攻堅宣傳,用客觀事實、鮮活案例展示脫貧攻堅取得的歷史性成就,謳歌脫貧攻堅涌現出的可歌可泣的英雄模范,總結脫貧攻堅偉大精神,講好中國減貧生動故事。

  要保持脫貧攻堅政策總體穩定。在脫貧攻堅決戰決勝的最后關頭,政策支持力度和工作力度只能加強、不能減弱。要堅決落實貧困縣摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管的要求,狠抓脫貧攻堅責任落實,強化五級書記抓扶貧。繼續增加財政扶貧資金投入,中央財政專項扶貧資金新增部分主要用于“三區三州”等深度貧困地區。堅持東西部扶貧協作、對口支援、定點扶貧、社會扶貧等行之有效的幫扶機制,廣泛動員社會各界持續參與脫貧攻堅,形成攻堅決勝的強大合力。

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