2017年廣東公務員考試申論真題（縣級以上）
一、給定資料
資料1
2008年金融危機之后，伴隨信息技術及其創新應用進入迸發期，分享經濟快速增長，2014年以來呈現出井噴式發展態勢。2016年中國分享經濟發展報告認為，分享經濟是指利用互聯網等現代信息技術，以使用權分享為主要特征，整合海量、分享資源、滿足多樣化需求的經濟活動總和。分享經濟是信息革命發展到一定階段后出現的新型經濟形態，是整合各類分散的資源，準確發現多樣化需求、實現供需雙方快速匹配的最優化資源配置方式。
現代社會發展的一大特點就是，自然資源越用越少，創新因素越來越多。從現實情況看，正是在與人們的生活密切相關，但資源分布不平衡的領域，最早孕育出了分享經濟模式，如住房、出行、醫療、教育等。分享經濟具有深刻的社會意義，能夠把人從“物的依賴”的束縛中解放出來，有利于構建一個有人情味、實現共享發展的社會經濟生態系統。
2016年，“分享經濟”第一次被寫入《政府工作報告》，報告明確提出“支持共享經濟發展，提高資源利用效率，讓更多人參與進來、富裕起來”，同時提出“以體制機制創新促進分享經濟發展”。
美國行動論壇的研究認為，2014年3家共享汽車服務公司帶來了5.19億美元的經濟增長。某在線短租公司在舊金山的一項調查也顯示，房屋分享帶來了14％的新客戶。從中國的實踐看，各領域分享經濟的發展均有大幅提升，與2015年相比，僅出行領域2016年市場交易額為2.38億元，，增長104％，融資超過700億人民幣，增長約124%，參與總人數超過3.5億人，增長近40%，其中，網約車司機總人數約1800萬人，增長約24%。正如李克強總理早在2015年達沃斯論壇上強調的：“目前全球分享經濟呈快速發展態勢，是拉動經濟增長的新路子。”
資料2
2016年，不同品牌的共享單車陸續在全國各大城市上線，并迅速成為最潮的出行方式。與傳統城市公共自行車需要提前辦理手續、在固定位置還取不同，共享單車不用辦卡、沒有車樁，用手機掃描二維碼就能開鎖，在共享單車的APP（手機應用程序）上就能找車。用戶可以把車停放在除了小區、樓道等區域外的任意合法非機動車停車點。
省去停車樁的好處很明顯，人們的需求會被激活，同時規避了設置停車樁這件昂貴且只有政府能做的事。技術手段也不難：在電動車鎖里加上傳感器、GPS、3G網絡和芯片，這樣就可以在APP上找到附近車輛。基本上，只要附近有車，共享單車用起來和打車應用一樣方便。存入二、三百元押金后，使用價格在每小時一元左右，這讓它成為1至5公里行程內時間和價格都很合算的交通方式。
與共享單車極為相似的是，共享租車模式也日益受到消費者青睞。春節期間，家住上海的馮女士接北京的父母來與自己的婆家一同過節，往年一家6口出門，一輛小轎車擠不下，總要開一一輛車，再叫一輛出租車，非常不方便。今年，她在共享租車平臺上租了一輛7座的商務車，這樣一家人出門就可以坐在同一輛車里了。
共享租車模式就是車主和租車人借助于租車公司搭建和運營的互聯網平衡平臺進行汽車租賃活動的運營模式。車主通過讓渡汽車使用權獲得經濟回報，租車人通過支付一定費用而獲得汽車使用權，提高了資源配置效率。共享租車作為分享經濟的一部分進行的是“使用而不占有”的理念，它一方面趕上了汽車需求者“求而不得”的狀況，另一方面，避免大量的汽車資源無法有效利用而產生的浪費，對于交通、環境以及整個汽車行業的發展具有積極影響。
從路網的承載能力和環境保護的角度而言，一座城市能容納的汽車保有量終究是有限的，要在有限的供給條件下滿足更多人的需求，最好的辦法就是通過車輛共享來實現。目前，中國的私家車保有量約有1億多輛，但擁有駕照的人數已超過3億人，而礙于且在未來10年擁有駕照的人數將汽車保有量的增長。與此同時，中國私家車每天的閑置時間平均為22個小時，或閑置在單位，或閑置在家里。特別是在國內一些大城市，很多人有用車需求，而一車難求，要么是因為限購，要么是傳統租車價格太高，而共享租車模式恰恰為解決這一矛盾提供的平臺和途徑。
在分享經濟充分發展的情況下，服裝、汽車、家具、電話、電視、玩具、體育用品以及園藝供應距都是可以分享的物品，通過分享可以減少20%的碳排放。美國分享經濟協會數據顯示，每分享1輛汽車可以減少13輛汽車的購買行為。某共享汽車服務企業數據分析顯示，其在杭州的拼車出行減少的碳排放相當于每三天增加一個西湖面積大小的森林，不管是共享單車還是共享租車，都對社會的可持續發展帶來積極影響。
與此同時，分享經濟也給個人就業帶來了不小的變化。三年前為了照顧家里老人和孩子，趙東放棄了在沿海地區年薪20萬元的工作，回到老家重新開始求職。不過只有高中學歷的“70后”，找份滿意的工作并不容易。接連碰壁后，2015年4月，趙東的一次打車經歷啟發了他，“當時網約車剛剛流行起來，體驗了一次之后，我就想這樣一份收入不錯時間又很自由的工作，自己為什么不嘗試一下呢？”經過兩個月的考察，趙東成了當地一家汽車服務公司的網約車司機。
對于趙東這樣在就業的群體，他們在失業之后再次進入勞務市場時，往往不受傳統產業雇主的待見，很難實現再就業。對于這種人群，分享經濟為他們帶來新的就業形態。共享經濟的發展，讓參與者比較自由地進入或退出社會生產過程，減輕了個人對組織的依賴程度，為自由職業者和兼職群體的成長提供了更多的機會。同時，分享經濟，還改變了傳統的雇傭事與流水線就業模式，有一技之長的手藝人將獲得“解放”。例如，一位服裝設計師，就可以不再依賴于設計公司或者專門的工作室，通過網絡平臺就能接洽訂單，直接按照客戶的要求設計服裝，聯系廠家生產、配送客戶。
資料3
借助于互聯網，消費者不但可以輕松地找到他們所需的商品，還可以將自己閑置的資源分享給他人，從而賺取一些收入。其實，商品分享的概念并非最近才出現，如今借助數字技術的發展，現在的消費者利用互聯網將分享經濟帶到了一個新高度，傳統的企業和消費者之間的界限正在不斷的弱化，人們開始逐漸放棄傳統的商品購買方式和服務，轉而在互聯網上尋找商品分享服務。
A市白領小騰在城郊有一套房子，但因為上班距離太遠，他與妻子又在市區購買下一套58平方米的公寓，他們自己動手刷墻設計室內裝修，將這個一房一廳一衛的小家收拾的特別溫馨舒適。今年3月，抱著嘗試的心態，小騰成為了在線短租平臺上的一名房東，沒想到將房子掛出去的當天，他就收到了一個訂單。“那天也是有些狼狽，第二天中午房客要入住，我們趕緊把房子里的東西收拾好。”小騰奮地說。
對于房客而言，小騰的這套房子的確是個不錯的選擇，步行幾分鐘就可以到地鐵站樓下就是公交總站附近有便利店、早餐店、餐館、菜市場。房間空著夫妻倆就自己住，如果有客人他們就回城郊的房子住。幾個月下來夫妻兩接待了從臺灣來的游客，外地的大學生，來出差的外國商人……最長的房客花8000多元將房子租了一個月。隨著成交次數的增加和獲得好評的增多，他們的房子越來越受歡迎。
2015年黨的十八屆五中全會公報明確指出“發展共享經濟”，標志著分享經濟正式列入黨和國家的戰略規劃：同年，國務院發布《國務院辦公廳關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》，提出“積極發展客棧民宿、短租公寓、長租公寓等細分業態”，并將其定性為生活性服務業，將在多維度給予政策支持；2016年，國務院辦公廳再次發文《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，鼓勵住房租賃。政策利好是在線短租走向走上高速發展的一個重要影響因素。
資料4
隨著互聯網、物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術與制造業的融合越來越緊密，互聯網從消費領域進一步向制造業領域滲透拓展。
目前，有研究人員指出，全球制造業已經呈現出數字化、網絡化、智能化、本地化、綠色化、人性化發展趨勢，數據成為了一種新的生產要素，大規模的生產轉向大規模個性化定制生產，已經成為了這一輪新產業革命最顯著的特征。
工業云是一種新型的網絡化定制服務模式，融合了先進的制造技術，以及互聯網、云計算、物聯網、大數據等信息技術，以公共服務平臺為載體，通過虛擬化、服務化和協同化，根據用戶的需求，實現即時低成本的服務，實現資源自動化，高質高效的對接。
依托工業云服務平臺，企業可以整合研發、設計、生產、制造、銷售、使用等環節的制造資源和服務，任何企業和個人都可以在工業云平臺上提供他們所擁有的資源，也可以在平臺上獲取他們所需要的資源，從而實現一對一、一對多、多對多等多種制造服務模式，這就是分享經濟模式下的中包特征，而不是特定廠商合作的外包業務。面向客戶的需求，工業云可以隨時隨地組織相關服務商為用戶提供所需的服務。例如，貴州某企業每天生產250萬瓶調味料，瓶身上的二維碼的成本是兩分錢，企業希望能夠將成本降到一分錢，但是省內的服務商無法滿足需求，于是就把需求通過工業云平臺進行了發布，很快就找到了山東的一家服務商，一年節省成本900多萬元：北京某汽車設計商，通過網絡平臺將海量的汽車非核心的零部件外包給了自由設計師，并通過虛擬樣機實現了在線的設計協同，通過在線的3D打印實現了快速車身的制造，將設計周期由原來的4個月縮短至2個月，節省了80％的差旅費用、60%的溝通成本。
工業云平臺模式可以讓企業根據需求在線租用各種資源、軟件和服務，為企業極大地降低了信息化的建設和應用成本。此外，工業云平臺運營商會選擇一些行業龍頭企業進行合作，以此帶動產業鏈上下游的中小型企業來使用工業云平臺，拓展平臺的用戶群。
資料5
我國義務教育資源配置仍然存在諸多問題和短板，區域間、城鄉間、學校間教學質量與教學水平不均衡、師資儲備不足以及各種嚴重的教育差距問題，都成了阻礙義務教育均衡發展的“攔路虎”。面對這一基本教育國情，推進教育均衡發展的重要舉措，包括推行學校聯合、推動教師流動、擴大優質教育資源的覆蓋面等。
“大海是魚兒的家，土地是禾苗的家，樹林是小鳥的家……”B市某鎮中心小學的教室傳來了朗朗讀書聲，操場上也有小朋友開心玩著跳繩、踢著足球。這么一所山區學校，有平整的塑膠跑道、多媒體教室、計算機室、圖書室，和電視上“城里的學校”一模一樣。近年來，B市累計投入資金近32億元，其中部分資金為農村學校配備各種教學器材，完善教育輔助設施，讓農村學校在辦學硬件上與城區學校站在同一起跑線上。
在加大對鄉鎮農村學校硬件設施建設投入的同時，B市各縣區根據農村學校具體情況，適度撤并學校以提高教育資源配置效益，在鄉鎮農村學校掀起了一場整合高潮。教育部門根據群眾意愿，科學、合理、規范地撤并學校，讓孩子們都能享受到更好地教育。
有的地方采用撤并鄉鎮農村學校的方式達到教育資源的合理配置，而有的地方則在均衡教育資源發展方面大力創新。2016年，C市某區教育局推出了“名校托管弱校”的新模式，全區17所小學劃分為4個學區，每個學區內中心校將采用托管方式指導一所學校。名校帶動弱校，共享名校資源，加速區域范圍內優質教育資源的有效整合，從而提升整體教育品質。與此同時，城區優質學校對農村薄弱學校也實行了托管，一年試運行后，被托管的學校不僅出現了“生源回流”現象，部分學校還挖掘出了自身資源優勢，辦出了自身教育特色。這種形式上的“輸血”帶來了實質上的“造血”，使得農村弱校在短時間內實現了質的飛躍，走出了一條推進城鄉教育均衡發展的新路子。
資料6
全民健康是全面小康的重要任務，醫療衛生服務直接關系人民身體健康，為進一步推進城鄉醫療服務均等化，解決好基層群眾看病難、看病貴的問題。部分省市率先開始整合城鄉居民基本醫療保險制度，統一了社保卡和參保報銷標準。
63歲的李紹來是D省農村居民，2014年起因患結腸癌多次住院治療。由于該省新農合已并入城鄉居民基本醫療保險，他累計花費醫療費用218632.47元，基本醫療保險統籌基金支付136376元，大病保險又報銷23470元，總報銷金額為159946元，實際報銷比例達到73.16%，老李感慨道：“現在看病報銷，城里人、農村人都一樣啦。”
在整合之前，D省的新型農村合作醫療由衛生部門牽頭，城鎮居民基本醫療保險由人社部門牽頭，這不僅造成城鄉居民醫療保障政策不統一，銜接難，政府管理成本高，而且固化了城鄉二元結構，強化了戶籍觀念造成的不公平印象。2013年開始，省政府決定全面整合省內城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度，建立全省統一、城鄉一體的居民基本醫療保險制度，并同步開展居民大病保險工作。2014初，D省各級新農合管理職能、機構、人員、編制、固定資產、資金、文書檔案、數據資料等、整體劃轉移交人社部門，至2015年2月底，全省新農合各項管理工作由人社部門全面接手。
資料7
2017年3月實施的《中華人民共和國公共文虎服務保障法》規定，政府應在提供公共文化服務中發揮主導作用，承擔主題責任，公共文化服務保障法的出臺，對進一步推動公共文化服務體系建設，更好地保障人民群眾基本文化權益，提供了有力的法律支撐。2016年，我國專門用于公共文化服務體系建設的資金達200多億元，主要用于支持公益性文化設施免費開放、引導社會提供基本公共文化服務項目、改善基層公共文化設施條件。加強基層公共文化服務人才隊伍建設和支持少數民族文化事業發展。
2016年10月17日晚，E市梨園春藝術團演員們在西門橋文化小廣場表演曲劇《王華買爹》，吸引數百名觀眾前來欣賞這場家門口的惠民演出。“不管在哪兒演出，我們這幫老戲迷一定來捧場，一場都沒落下。”梨園春藝術團的“鐵桿粉絲”、家住閘口的80多歲的周大爺專程步行到西門橋。“以前想看戲，多不方便啊。現在好了，免費的大戲送到接頭，真讓我們老戲迷高興！”
從2015年9月開始，E市文化惠民公益性演出在市劇院以及市區廣場、社區等公共場所陸續上演。全市成功舉行這樣的惠民演出150場，每場觀眾均在500人以上，最多時甚至有2000人駐足觀看，惠及10余萬名城鄉居民。
E市先后在公共文化服務體系制度設計、文化惠民演出、“好戲大家看”優秀劇目展演、端午節龍舟賽等領域實行社會化購買。市政府用75萬元文化惠民資金，引導52個社團組織的競爭，6個中標的承接主體動員了35家企業參加文化惠民活動，撬動180萬社會資金，豐富了文化惠民活動內容，提升了文化惠民演出水平，增加了老百姓的文化幸福指數。
市政府還先后將工人文化宮、科技館、高等院校圖書館、音樂廳等與市級圖書館、美術館、博物館進行資源整合，形成規模服務功能，全部實行免費開放，E市數字文化網，以市圖書館、市博物館、市少兒圖書館、市美術館數字網站為依托，以B市文化APP為延伸，把全市范圍內各級公共文化場館、各級公共文化信息資源匯聚其中，實現了在線閱覽3D版館藏品、在線借閱圖書、在線學校培訓等交流互動。
為進一步提高公共文化服務水平，一些地方開展了文化活動“預約服務”。今年初，F縣在全縣范圍內開展“文化預約惠民服務”，活動，著力構建縣，鎮，村三級預約機制，搜集、匯總、回應群眾的文化需求。為此，F縣專門開通了文化預約服務熱線，建立了“文化預約網”，發布文化資訊，列出項目“菜單”，接受群眾點單預約，當預約節目滿足一定的“點單量”，縣里就會安排文化預約服務工作隊，將這些“大餐”配送到百姓身邊。
“我們老百姓最喜歡看孝敬老人，能教育下一代，孝順上一輩的戲曲。”65歲村民王紅軍撥通縣文化預約服務熱線后，該縣文化預約工作人員立即根據王大爺的訂單要求對其進行分類匯總，并將以送戲下鄉的形式送到他們身邊。這樣的預約電話每月要接到100多個，各類文化投訴200多條。截至目前，該縣已經已接受城鄉居民文化預約服務6萬多人次，組織送戲下鄉30場，送電影2610場，送圖書22萬元，各類輔導達90余次，極大豐富了群眾的精神文化生活。
資料8
南方初春的田野里透著一股溫潤氣息，夕陽余暉灑滿山丘起伏的菠蘿地，廣東汕尾陸豐市八萬鎮新葫村的老吳剛剛種下新一季的菠蘿苗，去年他種植菠蘿的收入超過六萬元，不遠處的田埂外，新蓋的小樓里又添置了幾件新家具，與陸豐市百里之隔，國內首個雙地級市合作管理的深汕特別合作區也是春意盎然，區內到處都是開工建設的繁忙景象，一批世界500強企業相繼落戶投產，產業轉移園項目初具雛形，在其帶動下，整個汕尾正形成產業發展的新格局。
在一個13億人口的發展中大國實現廣泛，全國的共享發展，是一項十分艱巨的任務，需要經歷連續不斷的奮斗過程，黨的十八大以來，黨中央將扶貧開發工作提升至治國理政新高度，《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》指出，扶貧開放事關全國建設小康社會，事關增進人民福祉，事關鞏固黨的執政基礎，事關國家長治久安。
精確扶貧是縮小貧富差距、補齊發展短板，讓全民共享發展成果的務實之舉。多年來，廣東省一直高度重視扶貧開發工作，并形成了精確扶貧的成功經驗和有效機制。廣東充分發揮政治優勢和制度優勢，集中力量推進精確扶貧，尤其注重發展的辦法解決貧困問題，將精確扶貧嵌入廣東共享發展的整體布局，使扶貧開發與經濟社會發展相互促進。2013年至2015年9月，全省共實施重點幫扶村扶貧項目7.06萬個，相對貧困戶扶持項目184.9萬個，2016年中央和省、市、縣各級財政用于廣東省扶貧開發的投入總計143.2萬億元，全省各地啟動實施各類幫扶項目5.47萬個，培訓貧困勞動力38人次，貧困人口新增就業6.1萬人，全省實現脫貧57.4萬人。
廣東提出2018年率先實現全面建成小康社會目標，在2018年前推動全省176.3萬貧困人口實現全部脫貧。接下來，廣東將發揮精確扶貧的經驗優勢，攻堅克難，集中力量答應脫貧攻堅戰，確保實現中央確定的脫貧攻堅目標。
資料9
2013年9月習近平總書記在訪問哈薩克斯坦時，首次提出共同建設“絲綢之路經濟帶”的設想，同年10月，在印尼國會發表演講時，又倡導共同建設“21世紀海上絲綢之路”。在不到一個月的時間里，習近平總書記先后分別提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”兩個戰略構想，強調相關各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”。
“一帶一路”現在已得到一百多個國家和國際組織的熱烈響應，中國已和60多個國家簽了有關的合作諒解備忘錄，中國企業已經在一帶一路沿線20多個國家建設了56個經貿合作區，累計投資超過180億美元，為東道國和地區創造了超過10億美元的稅收和超過16萬個就業崗位；2016年中國與“一帶一路”沿線國家的進出口總額達6.3萬億元，在沿線國家新簽對外承包工程1260億美元，增長36%，中國推動的一批重大“一帶一路”合作標志性工程相繼落地。
2016年11月，第71屆聯合國大會首次將“一帶一路”倡議寫入了決議，2017年3月23日，聯合國人權理事會第34次會議又將其近平總書記今年1月在聯合國日內瓦總部倡導的構建人類命運共同體首次載入人權理事會決議，今年5月我國將在北京主辦一帶一路國際合作高峰論壇，共商合作大計，共建合作發展平臺，共享合作發展成果。
“一帶一路”遵循“共商共建共享”和“人類命運共同體”的全球治理理念，在戰略構想與框架、項目設計與落實、規劃制定與對接、機制安排與推進等方面，充分體現了平等、協商、互利共贏，有效促進了人類共同利益、地區利益與國家利益的協調與共贏。“一帶一路”不能僅僅定位為中國自身謀求國家利益的戰略，更是中國積極參與全球治理、體現大國擔當、促進世界各國共同發展的大戰略。
二、作答要求
（一）請根據給定資料1-3，指出分享經濟的發展對我國的經濟社會產生的積極影響。（20分）
要求：概括全面，準確，條理清晰。不超過200字。
（二）請根據給定資料5-7，分析說明政府在公共服務領域推進共享發展的主要作用。（30分）
要求：分析全面，透徹，條理清晰，表達準確。不超過300字。
（三）請根據全部給定資料，以“共享與發展”為題，寫一篇議論文。（50分）
要求：（1）文章主題應與所給資料聯系緊密，思想性強；（2）論點鮮明，論證確鑿，論證嚴密，合乎邏輯；（3）結構完整，條理清晰，行為流暢；（4）800-1000字。
參考答案
（一）【參考答案】
第一，優化資源配置。整合分散資源，提高資源配置效率。
第二，發現、滿足、激活群眾多樣化需求，實現供需匹配，便利群眾生活，拉動經濟增長。
第三，促進就業，增加收入。減輕個人對組織的依賴，提供更多機會；改變了傳統就業模式，解放“手藝人”。創新商品購買方式和服務。
第四，使人擺脫對物的依賴，有利于構建有人情味、實現共享發展的社會經濟生態系統。
第五，促進社會可持續發展。減少碳排放，節約基礎設施建設成本。
（二）【參考答案】
第一，推進教育均衡發展。提升農村辦學硬件水平，提高教育資源配置效率，讓農村孩子享受更好的教育，提升教育品質，保證弱校區生源量，促使弱校挖掘資源優勢，特色辦學。
第二，推進城鄉醫療服務均等化，解決基層群眾看病難、看病貴問題。推動城鄉居民醫療保障政策統一，順利銜接，降低政府管理成本，打破城鄉二元結構，促進社會公平。
第三，推動公共文化服務體系建設，保障群眾基本文化權益，豐富文化惠民活動內容，提升演出水平，增加老百姓的文化幸福指數，實現交流互動。提升公共文化服務水平，豐富群眾精神文化生活。
（三）【參考例文】
共享與發展
中共十八屆五中全會上給出的“堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”這一論斷，擲地有聲地傳遞出對共享與發展的統一追求，更讓我們看到共享在這個時代的意義。
共享在經濟領域、公共服務領域、扶貧工作、國家發展理念上體現得淋漓盡致，這不僅僅是資源的共享，更是發展成果的共享。共享推動了各領域、各地區的發展，發展不僅僅體現在本國，也體現在全球。通過共享真正實現了資源的共享和優化配置，解放生產力，推動可持續發展，實現社會公平正義、國家間協調發展。
發展分享經濟，盤活社會資源，實現經濟社會高效集約發展。由于自然資源分配不均，分享經濟借助互聯網時代的便利性應運而生。分享經濟是共享發展的典型代表，滲透到了在人們日常生活的方方面面，有共享單車、共享民宿公寓等，不僅實現了供需匹配，避免資源浪費，也改變了傳統就業模式。分享理念還滲透到了制造業，利用工業云可以隨時隨地組織服務商為用戶提供服務，提高生產效率，節約生產成本。當然，分享經濟發展離不開政府政策的大力支持和引導，離不開體制機制創新。
優化公共服務，堅持公平性，均等化，推進共享發展。人人共享，到底共享什么？其中最基本是就是公共服務，所謂公共服務，即是社會成員共同受益的各種服務，必須堅持公平性，均等化。當前，受發展水平制約，我國公共服務水平各地差距較大，影響了人民群眾共享改革發展成果。未來還需要完善基本公共服務體系，在教育資源共享、醫療資源共享、公共文化共享方面加大投入力度，縮小公共服務差距，讓全國全體人民普遍受惠，共享發展。
推進精準扶貧，讓困難群眾共享發展成果。現在，我國大部分群眾生活水平有了很大提高，同時由于我們國家大、各地發展條件不同，我國還有為數不少的困難群眾。對于困難群眾，我們要多關心、多幫助，量身定制幫扶舉措，實施精準扶貧，縮小貧富差距，補齊發展短板，讓全民共享發展成果。多年來，廣東省充分發揮政治優勢和制度優勢，注重用發展的辦法解決貧困問題，將精準扶貧嵌入廣東共享發展的整體布局，使扶貧開發與經濟社會發展相互促進。
打造共享合作共同體，共建一帶一路，推動共同發展繁榮。習近平總書記先后提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”兩大戰略構想，以期打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”。這是一種全球共治理念，在項目、規劃、機制等方面都體現了平等、協商、互利共贏。因此，得到了多個國家和組織的熱烈響應，深入開展了多領域的經貿合作，為沿線國家創造了可喜的稅收和就業機會，促進了人類共同利益、地區利益與國家利益的協調與共贏。
共享是理念，是手段，是載體，是發展的出發點和落腳點，指明了發展的價值取向。然而在一個13億多人口的發展大國，實現廣泛、全面的共享發展是一項十分艱巨的任務，需要連續不斷的奮斗過程，我們要持續發力，人人參與、人人盡力，共享才有可能，發展才有方向。
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